Грачев М.Н.

Движение политическое

Движение политическое – организация, вовлекающая на добровольных началах значительную часть населения в общественную жизнь для решения социально-политических проблем. Может находиться под определенным влиянием одной или нескольких политических партий, либо действовать в качестве самостоятельного субъекта политики. Обычно создается для выражения и защиты интересов определенных социальных слоев и групп (молодежные, женские, антивоенные, национальные, религиозные, экологические и др. движения) и решает стоящие перед ним задачи путем участия в выборах органов власти (в зависимости от избирательного законодательства и собственных уставных норм, или в качестве самостоятельного избирательного объединения, или через вхождение в избирательный блок), а также выступая в качестве группы давления. В отличие от политической партии, движение общественно-политическое не всегда обладает достаточно строгой иерархической структурой, определяющей и опосредующей характер отношений руководства – подчинения и дисциплины внутри организации. Членство в движении достаточно свободное, может быть как индивидуальным, так и коллективным: в его состав могут входить не только отдельные лица, но и несколько партий или их блок с примыкающими к ним профсоюзами, молодежными, женскими и иными, в том числе и неполитическими общественными объединениями, причем каждая организация в известной степени сохраняет свою независимость и самостоятельность, что, как правило, предопределяет консенсусно-договорный характер принимаемых совместных решений. Кроме того, движение нередко создается лишь на ограниченное время, например, на предвыборную кампанию, или же из тактических соображений, чтобы решить определенную политическую задачу. По мере достижения поставленных целей или, напротив, в случае осознания невозможности их реализации оно либо распадается, либо трансформируется в новое. На базе движений могут возникать политические партии. Так, в ряде западноевропейских стран на основе экологических движений сложились влиятельные партии “зеленых”. В Российской Федерации примером подобной трансформации может служить преобразование в политическую партию Межрегионального движения “Единство” (“Медведь”), первоначально созданного для участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ III созыва в качестве избирательного блока (образован в октябре 1999 г. Народно-патриотической партией, Общероссийским общественным политическим движением “Моя семья”, Общероссийской политической общественной организацией [c.250] “Всероссийский союз поддержки и содействия малому и среднему бизнесу”, Общероссийским общественным политическим движением “Поколение свободы”, Общероссийским общественным политическим движением “В поддержку независимых депутатов”, Общероссийским общественным политическим движением “Рефах” – “Благоденствие” и Российской христианско-демократической партией). Другим примером может служить эволюция общероссийских политических общественных организаций “Отечество”, “Вся Россия” и “За равноправие и справедливость”, создавших в 1999 г. единый избирательный блок “Отечество – Вся Россия”, который в конечном счете (совместно с “Единством”) трансформировался в партию “Единая Россия”.

Лит. Парламентские выборы в России: год 1999. Избирательные объединения и блоки, их лидеры и программные документы, результаты выборов / Сост. М.Н. Грачев. М., 2000; Малкин Е.Б., Сучков Е.Б. Основы избирательных технологий. 3-е изд. М., 2002. [c.251]

		каталог