Библиотека Михаила Грачева

	предыдущая		следующая
		содержание

Парламентские выборы в России: год 1999.

Избирательные объединения и блоки,

их лидеры и программные документы,

результаты выборов

Хрестоматия

Автор-составитель: к.ф.н., доцент М.Н. Грачев

Образована на базе Конструктивно-экологического движения России “КЕДР”. Учредительный съезд партии состоялся 19 ноября 1994 г. в Екатеринбурге. Устав партии был зарегистрирован Министерством юстиции РФ 23 декабря 1994 г. (свидетельство о регистрации устава № 2490). Новая редакция устава “Экологической партии России “Кедр” (зеленые)” с изменениями и дополнениями, связанными с получением статуса политического общественного объединения, зарегистрирована Министерством юстиции РФ 31 августа 1998 г. Председатель Партии – Панфилов Анатолий Алексеевич.

На выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации III созыва партия выступала как самостоятельное избирательное объединение. Федеральный список кандидатов в депутаты (зарегистрирован Центральной избирательной комиссией Российской Федерации 3 ноября 1999 г., постановление № 37/457 – 3) возглавили: Панфилов Анатолий Алексеевич, 1951 года рождения, Председатель Общероссийской политической общественной организации (политической партии) “Экологическая партия России “Кедр” (зеленые)”; Петров Владимир Анатольевич, 1967 года рождения, Председатель Исполкома Общероссийской политической общественной организации (политической партии) “Экологическая партия России “Кедр” (зеленые)”; Охлобыстин Иван Иванович, 1966 года рождения, журналист газеты “Версия” ЗАО “МАПТ-медиа”.

10 декабря 1999 г. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации аннулировала регистрацию избирательного объединения “Экологическая партия России “Кедр” (зеленые)” в связи с выбытием из федерального списка двух кандидатов из первой тройки – В.П.Петрова и И.И.Охлобыстина.

Панфилов Анатолий Алексеевич родился 1 февраля 1951 г. в Карелии. После окончания в 1974 году факультета радиоэлектроники Московского авиационного института работал на Московском телевизионном заводе мастером, начальником технологического бюро цеха. В 1980-1990 гг. работал на инженерных должностях в оборонном комплексе. В 1990-1993 гг. – директор предприятия по производству отечественной минеральной воды. В 1993 г. организовал и возглавил Конструктивно-экологическое движение России “КЕДР”. С ноября 1994 г. – Председатель Экологической партии России “Кедр”. С 1996 г. – Председатель Палаты по экологии и природным ресурсам Политического консультативного Совета при Президенте Российской Федерации.

Экологическая партия России “Кедр” представляет собой объединение граждан, осознающих, что стремительное ухудшение экологической обстановки в сочетании с кризисом экономики, социальной, духовной и нравственной сфер поставило народ России на грань выживания, и готовых своей практической деятельностью служить возрождению страны.

Любая из острых проблем современности, которая в равной степени затрагивает жизненные интересы каждого человека, прямо или косвенно связана с экологическим состоянием окружающей среды в глобальном масштабе. Истощение месторождений полезных ископаемых, снижение плодородия и загрязненность почв, ухудшение качества водных ресурсов, распространение эпидемий, бесследное исчезновение все новых и новых форм растений и животных, лавинообразное нарастание техногенных и технологических аварий и катастроф – все это признаки приближающегося бедствия.

Сама природа обращается к нам с призывом о помощи. Экологическая судьба современной России вызывает особую озабоченность: распад бывшего СССР, ухудшение социально-экономической обстановки и другие трудности никак не способствуют повороту серьезного внимания к экологическим проблемам. [c.228]

Однако у народов России нет другого выбора. Дальнейшее бездействие перед лицом ухудшающегося состояния природы будет означать уход России с исторической арены, разрушение здоровья на генетическом уровне и гибель многих россиян, превращение Родины во всемирную свалку отходов.

Экологическая партия “Кедр” считает, что никакие экономические, политические и социальные трудности, переживаемые обществом, не должны заслонять собой актуальность решения экологических проблем.

Возрождение страны возможно только на основе гармонии в развитии экономических, экологических и социально-политических процессов, а изменить отношение к экологическим проблемам России и всего человечества можно только организованными политическими действиями. Нужна политическая воля и сила, в центре внимания и практической деятельности которой были бы жизненные интересы ныне живущих и будущих поколений.

Экологическая партия в своей деятельности основывается на конструктивном подходе к решению экологических проблем. Смысл такого подхода состоит в государственном экономическом стимулировании природоохранных мероприятий, внедрении экологически безопасных технологий в промышленности и сельском хозяйстве, утилизации отходов и обеззараживании стоков, рациональном расходовании природных ресурсов, восстановлении пораженных территорий.

Мы назвали нашу партию “Кедр”. Это гордое и красивое дерево олицетворяет огромный жизненный потенциал природы, оно – символ нашей решимости непреклонно стоять на страже интересов жизни, содействовать всеми средствами построению гармоничных отношений общества, техники и природы в России и на планете Земля.

Экологическая партия ставит своей целью содействовать устойчивому социально– экономическому развитию России на основе гармонии с окружающей природной средой, создавать политические, правовые, экономические и социальные предпосылки для духовного и культурного развития человека, обеспечивать условия для реализации фундаментальных прав человека на здоровую, полноценную и безопасную природную и социальную среду.

Вступая в политическую жизнь России, партия “Кедр” намерена постоянно ставить вопрос об экологических последствиях и ответственности за любой вид государственной, частной и общественной деятельности, предлагать – на основе научных данных и мирового опыта – реалистические пути ослабления остроты экологической ситуации в России и на планете в целом.

Основными задачами Партии являются:

– создание постоянного и эффективно действующего института сотрудничества и объединения экологически ориентированных усилий общественности, экономических структур и государственных учреждений;

– выработка и осуществление долгосрочного политического курса России, содействующего преодолению экологического кризиса;

– политическое содействие установлению справедливого экологически рационального политического; экономического и общественного правопорядка; созданию и внедрению в производство малоотходных и экологически чистых технологий, обеспечению рационального использования природно-ресурсного потенциала России;

– создание условий для стабильного повышения качества и уровня жизни российских граждан, экономического роста, экологической безопасности, проведения действенной социальной политики;

– развитие у граждан России экологического мировоззрения, создание системы всеобщего экологического образования;

– последовательное и целенаправленное внедрение в практику принятия государственных решений экологической экспертизы;

– развитие международных связей с целью консолидации усилий для решения глобальных экологических проблем и проектов;

– взаимодействие с органами государственной власти, партиями, движениями и другими организациями, включая общественные, в целях защиты окружающей природной среды, по преодолению негативных явлений в жизни общества, возрождению духовности и нравственности граждан России. [c.229]

В своей деятельности партия выделяет следующие приоритеты:

1. Сохранение, восстановление и развитие окружающей среды, пригодной для существования человека, на основе экологически безопасной хозяйственной деятельности.

2. Развитие духовности и нравственности граждан как основы построения общества с экологическим мировоззрением.

3. Здоровье человека, решение проблем семьи, здорового детства и материнства, создание социальных условий экологически безопасной жизни. Эти приоритеты тесным образом связаны с целостным представлением состояния общества будущего.

Человечество переживает кризисный момент своей истории. Мир столкнулся с проблемами усугубляющейся нищеты, голода, болезней в условиях продолжающейся деградации экологических систем, небывалых темпов и масштабов техногенного воздействия на природную среду.

Кризис экономики в России и постоянная борьба за власть, массовый нигилизм и социальное неравенство отодвинули на задний план общественного сознания ничуть не менее разрушительный для России и развивающийся нарастающими темпами экологический кризис.

По оценкам специалистов, ущерб от загрязнения окружающей среды в России соразмерен с третью национального дохода. Возникает острая необходимость перехода России на режим экологически устойчивого развития, предусматривающий достижение разумного баланса в удовлетворении экологических, социальных и экономических потребностей общества.

Актуальные направления деятельности в решении этой проблемы партия видит в следующем:

– добиваться гарантий со стороны Правительства России неукоснительного соблюдения законов, охраняющих здоровье народа, природное и культурное наследие страны;

– разработке государственных и местных программ оздоровления и сохранения природы России как основы жизни для нынешних и будущих поколений;

– законодательном определении зон экологического бедствия на территории России и введении на них особого режима хозяйствования;

– создании программ по снижению уровня загрязнения и регенерации загрязненных территорий;

– общественной экологической экспертизе всех потенциально опасных экологических проектов, в числе которых проекты по созданию новых АЭС, захоронению радиоактивных отходов и др.;

– определении территорий традиционного природопользования малочисленных народов и гарантирование их неприкосновенности;

– создании правовой и нормативной базы природоохранной деятельности;

– разработке и подписании с соседями экологических соглашений, обеспечивающих формирование единого пространства экологической безопасности и взаимной ответственности.

Необходимой предпосылкой успешного проведения экологической политики является активное участие широких слоев населения и социальных групп в деле охраны природы. Достижение этой цели мы видим в:

– достоверной информированности населения о состоянии окружающей среды, качестве питьевой воды и продуктов питания;

– более активном участии женщин, молодежи, пенсионеров, военных, религиозных деятелей в мероприятиях по борьбе с ухудшением качества окружающей среды;

– внедрении в систему обучения и образования методик, помогающих человеку осознать себя в окружающем мире;

– создании территориальных отделений партии “Кедр” на местах, активном проведении агитационной и разъяснительной работы. Современная наука дала в распоряжение человечества рецепты построения гармонических отношений общества и природы. Это “устойчивое развитие”, предусматривающее дальнейшее развитие экономики, науки, техники, социальной сферы с обязательным учетом состояния природы и принятием мер по ограничению разрушительных воздействий на природу. [c.230]

Пути выхода России из экологического, экономического и социально-политического кризиса с последующим переходом к устойчивому развитию партия видит в решении задач стабилизации внутренней политики и экономики России, укреплении законности и правопорядка, проведении экологической экспертизы законотворчества, создании эффективной государственной системы обеспечения жизнедеятельности и службы профилактики при чрезвычайных обстоятельствах.

Духовность, в основе которой лежит бережное отношение к любым формам жизни, является одной из величайших нравственных ценностей, которые помогают нам сохранить гармоничные отношения с природой. Жизнеспособность общества отдает приоритет духовным ценностям над материальными, стремится обеспечить гармонию человека с природой, ставить и решать экологические проблемы, от которых зависит жизнь и здоровье человека.

Деградация нравственности и природы взаимообусловлены. Глубинная причина деградации природы в ценностных установках человеческой деятельности, в соответствии с которыми природа является средством достижения экономических целей. Для выживания человечества надо изменить господствующие обычаи и привычки. Только гармония со всей окружающей природой может дать людям благоприятные перспективы и обеспечить нравственный смысл развитию цивилизации.

Природа – наш общий Дом, достояние всего человечества. Поддержание ее в благоприятном для жизнедеятельности состоянии – обязанность всех людей вместе и каждого в отдельности.

Партия “Кедр” будет всемерно способствовать развитию всего спектра духовной жизни общества и формированию национального мировоззрения на основе священных народных традиций и богатого исторического наследия народов России.

Для достижения поставленных целей партия намерена содействовать принятию таких мер, как:

– поддержка общественных, профессиональных и духовных организаций, занимающихся вопросами возрождения духовного потенциала народов России;

– разработка обоснованной государственной системы экологического образования и воспитания населения,

– возрождение патриотического воспитания подрастающего поколения через различные формы экологического просветительства, включая создание детских и юношеских экологических организаций (например: “зеленые галстуки” и т.п.), выработка у молодежи активной жизненной позиции, отдающей предпочтение здоровой, безопасной и полноценной жизни человека, его духовному и культурному развитию.

Основной задачей партии в области экономических отношений является:

– переориентация экономики России на экологически менее опасный, а в дальнейшем – безопасный путь развития, создание специализированной экологической индустрии, основанной на реальном равноправии государственной, коллективной и частной собственности, обеспечение экономической независимости Отечества;

– сотрудничество бизнеса с государством, общественностью и потребителем в сохранении окружающей среды.

Для этого необходимо в первую очередь:

– провести инвентаризацию основных фондов и номенклатуры продукции, товаров, технологий, предприятий всех отраслей народного хозяйства с целью определения экологически опасной их составляющей, а также потенциальной опасности техногенных и технологических аварий и катастроф;

– определить реальную потребность страны в разных видах энергоносителей с учетом экологического фактора;

– провести эколого-экономическую экспертизу ныне действующих горнодобывающих предприятий, рудников, промыслов с целью оценки целесообразности их использования и разработки новых месторождений полезных ископаемых в существующих объемах добычи и определении экологического ущерба и последствий от их эксплуатации;

– составить Государственный Кадастр народного богатства и природных ресурсов России; [c.231]

– разработать и принять новые принципы оценки эффективности экономики, учитывающие экологические, демографические, социальные, духовные ее результаты;

– создать систему экономического стимулирования природоохранных мероприятий, систему общественных экологических фондов;

– определить рациональность вывоза за рубеж наших сырьевых и природных ресурсов;

– принять безотлагательные меры по спасению интеллектуального потенциала России.

В сельском хозяйстве партия выступает за рациональное и экологически безопасное землепользование, всестороннее стимулирование производства экологически чистой продукции.

В области налогообложения мы выступаем за экологически обоснованное установление местных налогов с учетом острой необходимости расширения возможностей местных бюджетов для обустройства и создания полноценной среды обитания городов и населенных пунктов.

В условиях экономического и социального кризиса в России остро встают проблемы сохранения здоровья населения. Это обусловлено, в первую очередь, продолжающимся и увеличивающимся падением рождаемости, ростом смертности и снижением численности населения.

Под влиянием экологического неблагополучия и несбалансированности питания отмечается нарушение иммунитета и генетические сдвиги у детей. Одновременно нарастает реальная угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения России.

В этих условиях основным направлением в деятельности партии является привлечение внимания общественности и органов власти к решению тех экологических проблем, которые оказывают наиболее демонстративное отрицательное влияние на здоровье населения. К ним относятся загрязнение воды, пищевых продуктов и воздуха, жилищное и городское развитие, дорожный транспорт, включая и перевозку опасных грузов, несчастные случаи и аварии.

В области сохранения здоровья нации Партия выделяет следующее направления:

– усиление контроля обеспечения населения, особенно детей, рациональным и сбалансированным питанием;

– улучшение санитарно-эпидемиологической ситуации в стране и повышение эффективности мер, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний;

– формирование и экономическое стимулирование сознательного отношения общества и каждого гражданина к сохранению и укреплению своего здоровья;

– усиление ответственности органов здравоохранения за здоровье населения путем установления общественного контроля за соблюдением правил Всемирной организации здравоохранения;

– повышение ответственности работодателей за создание безопасных условий труда, профилактики профессиональной заболеваемости, травматизма и других несчастных случаев на производстве, выпуск продукции, соответствующей действующим нормам и правилам;

– увеличение государственных инвестиций в здравоохранение, медицинскую, оздоровительную и санаторно-курортную помощь населению.

Решение социальных проблем является важнейшим проявлением заботы государства о своих гражданах, и это в значительной мере определяет политический и моральный климат в стране.

В нашей стране целые слои населения оказались за чертой бедности, растет безработица, заболеваемость и смертность, в особенности от болезней, связанных с загрязнением окружающей среды, катастрофически возрастают алкоголизм, наркомания и преступность.

Особо в тяжелом положении оказались слабо защищенные слои населения: инвалиды, пенсионеры, многодетные семьи и т.д.

В социальной сфере деятельность партии будет направлена на:

– увеличение занятости особенно для лиц с низкой конкурентной способностью на рынке труда – женщин, членов многодетных семей, мигрантов, военнослужащих и членов их семей, инвалидов и престарелых, обеспечение права на занятие той профессией, которую человек считает для себя наиболее привлекательной; [c.232]

– сохранение бесплатного медицинского обслуживания, включая обеспечение медикаментами инвалидов, участников войны и членов малообеспеченных семей; для трудоспособного населения – предоставление максимального набора обязательных медицинских услуг по медицинскому страхованию;

– возможность получения бесплатного среднего образования, оказание достойной материальной поддержки студентам;

– совершенствование материальной поддержки престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда, развитие системы социального страхования;

– повышение роли женщин в обществе и в управлении государством, повышение престижа женщины-матери, улучшение условий труда и быта каждой семьи, оздоровление будущих поколений, создание федеральной службы медико – психологической поддержки семьи в период планирования ожидания ребенка и его раннего детства, соблюдение Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей;

– создание эффективной государственной системы обеспечения жизнедеятельности и службы профилактики при чрезвычайных природных, техногенных и экологических ситуациях.

Партия считает, что многопартийность является одним из достижений демократии в нашей стране.

Партия готова к конструктивному сотрудничеству с партиями, общественными организациями и частными лицами в вопросах, по которым их взгляды и интересы совпадают.

Мы выступаем за более широкое развитие взаимных связей с партиями и движениями “зеленой” ориентации по координации действий и обмену информацией в вопросах экологии, защиты жизни и здоровья граждан России, объединение усилий в сфере практической деятельности, экономики и политики.

Партия будет использовать опыт зарубежных стран в учреждении специальных фондов для материальной (грантовой) поддержки негосударственных и некоммерческих экологических организаций, занятых исследованиями и практическим претворением конкретных региональных экологических проектов.

В области партийной деятельности Экологическая партия России первоочередными задачами считает:

– активное и конструктивное влияние на проводимую в России природоохранную и экологическую политику с целью укрепления и развития ее правовой базы, повышения ее эффективности, осуществление мер прямого действия по реализации программных положений Партии;

– проведение политических и иных акций, направленных на сохранение окружающей среды и здоровья населения;

– участие в выборных кампаниях, формировании законодательных и исполнительных органов власти в соответствии с действующим законодательством;

– сбор и анализ информации о состоянии окружающей среды, выявление регионов с экологически неблагоприятной обстановкой и разработка конструктивных предложений для законодательной и исполнительной власти;

– активное проведение разъяснительной работы среди населения в соответствии с Программой партии;

– учреждение научных и благотворительных фондов, участие в подготовке специалистов, проведении выставок, конференций, семинаров и т.д.

Мы призываем всех граждан России независимо от пола, возраста, вероисповедания и политической принадлежности к конструктивному сотрудничеству в деле содействия устойчивому социально-экономическому развитию страны на основе гармония с окружающей природной средой, сохранения здоровья живущих и будущих поколений. [c.233]

	предыдущая		следующая
		содержание